发布时间：2021-11-30
文章来源： 四川新闻网
近日，四川省推进数字经济发展领导小组办公室印发了《四川省“十四五”软件与信息服务业发展规划》(以下简称《规划》)，为进一步掌握《规划》精神，顺利推进“十四五”期间我省软件与信息服务业各项工作，11月22日，四川省经济和信息化厅召开新闻发布会，对《规划》进行了解读。
软件是信息技术之魂，数字社会之基，对于提高国民生活质量、提升经济发展水平具有核心支撑作用。当前，新一代信息技术加速向经济和社会生活的各个领域渗透，软件与信息服务业呈现出网络化、服务化、平台化、融合化新趋势。在日益复杂多变的国际环境下，快速形成国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的软件与信息服务业新发展格局迫在眉睫，坚持软件自主供给，完善软件与信息服务业体系成为重要战略抢占点。作为我国中西部软件与信息服务业重要聚集区、智能制造产业高地，四川省发展软件与信息服务业具有明显的基础及先行优势。
发展目标
《规划》提出，到2025年，实现四川软件产业规模倍增，打造名城、名园、名企、名品、名校等“五名高地”；关键软件有所突破，企业实力大幅增强，专业载体不断完善，投融资环境更加优化，在信息安全、工业软件、数字文创、人工智能等领域形成全国领先的产业高地。
产业规模上，全省软件与信息服务业营业收入突破万亿元，年均增长12%以上；其中，软件业务收入8500亿左右，年均增长约15%。
市场主体上，全省实现软件业务收入100亿元级企业达到10家，50亿元级企业达到30家，10亿元级企业达到80家，亿元级企业达到400家，新增上市企业30家；引进或培育行业高端市场主体数量不少于10家；新增“瞪羚”企业、高新技术企业数量不少于500家；年均新增市场主体数量不少于1.8万个。
创新实力上，在工业软件、安全软件、人工智能软件等领域取得一批重大技术突破，新增国家、省部级创新平台20个。软件企业研发投入强度超过20%，从业人员超过80万人，形成创新服务生态体系。
专业载体上，聚焦三个“打造”，一是打造世界级高端软件研发聚集区；二是打造工业软件、信息安全、数字文创、集成电路设计、智慧旅游五大产业基地；三是打造全球“存储谷”等关键软件创新中心和载体。
空间布局上，深化“成都引领，市州延伸，川渝互补，协同发展”的软件与信息服务业发展格局。强化成都软件研发支撑引领，鼓励市(州)开展特色信息化服务应用，优化形成“一轴一核多带”的区域软件与信息服务业布局。
发展重点
《规划》确立了创新突破关键软件产品、壮大发展信息服务业、加快发展新兴软件产业、巩固提升安全软件领先优势4个重点发展方向。
创新突破关键软件产品方面，提出在基础软件、工业软件、应用软件三大领域打造自主创新的基础软件品牌、提升工业软件成熟度、打造行业应用软件标杆。
壮大发展信息服务业方面，围绕大数据、云计算、区块链、工业互联网等新兴领域关键共性技术着力发展突破，满足信息服务业的发展需求。
加快发展新兴软件产业方面，主要从人工智能、数字文创、区块链、卫星互联网、量子科技五大新兴领域，努力打造国内具有重要影响力的产业高地。
巩固提升安全软件领先优势方面，依托全省信息安全、电磁安全优势，持续稳固发展，提升工业信息安全核心保障能力、电磁空间安全领域核心保障能力，大力发展应急安全软件，强化应急服务能力建设。
主要任务
《规划》从强化创新、提升赋能、推进集群、培育生态4个方面提出了“十四五”期间软件与信息服务业发展的主要任务，具体为“创新高地强基工程”“工业互联网跃升工程”“农业农村数字化深耕工程”“信息服务智能化提升工程”“名城名园推进工程”“产业生态构筑工程”6个专栏共计27项任务。
“创新高地强基工程”包括信创体系建设、“存储谷”建设、工业软件创新突破、超算应用软件生态建设、人工智能产业创新、软件名企名品打造6项工程任务。
“工业互联网跃升工程”包括工业互联网网络体系建设、工业互联网平台体系建设、工业互联网APP培育、工业互联网安全保障强化、车联网(智能网联汽车)产业推进5项工程任务。
“农业农村数字化深耕工程”包括数字“三农”大数据平台、农村治理信息化、农村集体资产管理信息化、智慧林草助力生态农业4项工程任务。
“信息服务智能化提升工程”包括5G+AI行业应用标杆示范、数智医疗康养示范、智慧文旅推进3项工程任务。
“名城名园推进工程”包括国际软件名城建设、省级软件产业园建设、示范基地建设、特色产业推进4项工程任务。
“产业生态构筑工程”包括数字基础设施建设、投融资平台建设、创新平台打造、创新人才引进培养、知识产权保护及开源软件研究5项工程任务。
保障措施
从组织领导、政策扶持、人才保障和统计监测4个角度提出保障措施。旨在进一步加强统筹协调，健全工作机制；进一步制定落实产业优惠政策，优化产业环境；进一步健全人才培养制度，营造“拴心留人”良好氛围；进一步完善统计监测机制，做好产业发展态势研判和分析，确保产业健康快速发展。
下一步，省信息化工作办公室将按照省委省政府的统一部署，指导相关部门、各市(州)开展《规划》学习贯彻活动，积极协调推进《规划》中各项工作，聚焦重点目标任务，出台务实举措，狠抓工作落实，推动我省软件与信息服务业高质量发展。
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